СЕМЕНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Сорок восьма сесія восьмого скликання

П Р О Є К Т Р І Ш Е Н Н Я
 

28 березня 2025 року                                                                                                                                            с-ще Семенівка                                                                         №

 

Про затвердження та введення в дію

Положення про відділ юридичного забезпечення

та земельних відносин Виконавчого комітету

Семенівської селищної ради

Відповідно до статей 25,26, частини 4 статті 54, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Семенівської селищної ради від 12 листопада 2024 року №2172 «Про упорядкування, затвердження та введення в дію структури Виконавчого комітету Семенівської селищної ради з 01 лютого 2025 року», з метою організації належної роботи відділу юридичного забезпечення та земельних відносин Виконавчого комітету Семенівської селищної ради, Семенівська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити та ввести в дію з 01 квітня 2025 року Положення про відділ юридичного забезпечення та земельних відносин Виконавчого комітету Семенівської селищної ради (додається).
2. Керуючій справами (секретарю) Виконавчого комітету Семенівської селищної ради Людмилі ЛОПАТІ:

2.1.Ознайомити з цим Положенням працівників відділу.

2.2.Вжити заходів щодо приведення у відповідність до цього Положення посадових інструкцій працівників відділу.

3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, боротьби зі злочинністю та запобігання корупції (голова – Василь ГОЛОДНИЙ).

Селищний голова                                                                                                            Людмила МИЛАШЕВИЧ


 

                                                                                                                                                                                          Додаток

                                                                                                                                                                  до рішення сорок восьмої сесії Семенівської селищної ради

                                                                                                                                                                            восьмого скликання від 28.03.2025 року №

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ юридичного забезпечення та земельних відносин

Виконавчого комітету Семенівської селищної ради

1. Загальні положення

1.1. Відділ юридичного забезпечення та земельних відносин Виконавчого комітету Семенівської селищної ради (далі – Відділ) утворений відповідно до рішення Семенівської селищної ради від 12 листопада 2024 року №2172 «Про упорядкування, затвердження та введення в дію структури Виконавчого комітету Семенівської селищної ради з 01 лютого 2025 року» .

1.2.Відділ підпорядкований Виконавчому комітету Семенівської селищної ради, селищному голові та безпосередньо заступнику голови - начальнику відділу юридичного забезпечення та земельних відносин.

1.3. Метою Відділу є правове забезпечення роботи Семенівської селищної ради, її Виконавчого комітету, виконавчих органів селищної ради, що не мають у своєму складі служб правового супроводу або осіб, які здійснюють відповідні повноваження та реалізація державної політики у галузі земельних відносин.

1.4.У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України, законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, цим Положенням, рішеннями Семенівської селищної ради, Виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, а також іншими нормативно-правовими актами.

1.5.Положення про відділ юридичного забезпечення та земельних відносин Виконавчого комітету Семенівської селищної ради та зміни до нього затверджуються рішенням Семенівської селищної ради.

1.6. Ліквідація та реорганізація Відділу здійснюється на підставі рішення Семенівської селищної ради.

1.7. Відділ не є юридичною особою.

2.Завдання та повноваження Відділу

2.1.Основні завдання у сфері юридичного забезпечення:

2.2.1.Організація правової роботи в Семенівській селищній раді та її Виконавчому комітеті, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативно-правових актів керівниками та працівниками Семенівської селищної ради та її виконавчих органів, під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків.

2.2.2.Організація в установленому порядку претензійно-позовної роботи в Семенівській селищній раді.

2.2.3.Захист та представництво в установленому порядку інтересів Семенівської селищної ради, селищного голови та виконавчих органів ради в судах, інших органах під час розгляду правових питань, спорів тощо.

2.2.4.Забезпечення взаємодії Семенівської селищної ради, селищного голови та виконавчих органів ради з правоохоронними органами.

2.2.5.Постійне підвищення ефективності роботи Відділу у сфері юридичного забезпечення.

2.3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань у сфері юридичного забезпечення:

2.3.1.За дорученням селищного голови, заступника селищного голови згідно з розподілом обов`язків готує проєкти рішень Семенівської селищної ради, її Виконавчого комітету, проєкти розпоряджень селищного голови з питань правового характеру.

2.3.2.Проводить перевірку на відповідність чинному законодавству проєктів рішень Семенівської селищної ради, рішень Виконавчого комітету, проєктів розпоряджень селищного голови, підготовлених виконавчими органами ради.

Погоджує (візує) проєкти рішень за наявності віз керівників заінтересованих виконавчих органів Семенівської селищної ради.

Готує висновки, зауваження до проєктів рішень, наданих для перевірки, у разі їх невідповідності чинному законодавству.

2.3.3.Переглядає разом із виконавчими органами Семенівської селищної ради (розробниками) нормативно-правові акти Семенівської селищної ради, її Виконавчого комітету, розпорядження селищного голови та інші документи з питань, що належать до їх компетенції, з метою приведення їх у відповідність із чинним законодавством.

За результатами перегляду готує пропозиції для керівництва Семенівської селищної ради та її Виконавчого комітету.

2.3.4.Надає правову допомогу виконавчим органам Семенівської селищної ради, що не мають у своєму складі служб правового супроводу або осіб, які здійснюють відповідні повноваження.

2.3.5.Здійснює правове забезпечення діяльності комісій, робочих груп, інших консультативно-дорадчих органів, створених Семенівською селищною радою, її Виконавчим комітетом, селищним головою, до складу яких входять працівники Відділу.

2.3.6.Аналізує за дорученням селищного голови матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, а також отримані за результатами перевірок, ревізій, інвентаризацій, дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності в Семенівській селищній раді та її Виконавчому комітеті, інших виконавчих органах.

Готує висновки, пропозиції, рекомендації за фактами виявлених правопорушень.

2.3.7.Погоджує (візує) в установленому порядку проєкти договорів, стороною в яких є Семенівська селищна рада, Виконавчий комітет, інший виконавчий орган за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих виконавчих органів (розробників проектів договорів) Семенівської селищної ради.

2.3.8.Організовує в установленому порядку претензійну та позовну роботу в Семенівській селищній раді.

2.3.9.Забезпечує в установленому порядку представництво Семенівської селищної ради, її виконавчих органів у судах усіх інстанцій та юрисдикцій.

2.3.10. Веде облік судових справ, в яких бере участь та сприяє належному виконанню судових рішень.

2.3.11.Вносить на розгляд селищному голові пропозиції щодо вдосконалення правової роботи.

2.3.12.Здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників Семенівської селищної ради, її виконавчих органів.

2.3.13. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є, а також своєчасне надання такої інформації, її достовірність і повноту.

2.3.14.Розглядає за дорученням селищного голови звернення громадян з питань, які носять правовий характер.

2.3.15.Виконує інші повноваження з питань правового забезпечення відповідно до чинного законодавства.

2.4.Основні завдання у сфері земельних відносин:

2.4.1.Виконання власних та делегованих повноважень у галузі земельних відносин відповідно до законодавства України.

2.4.2. Здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель та контролю за додержанням земельного законодавства.

2.4.3. Організація роботи щодо забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного кодексу України та інших нормативних актів України.

2.4.4. Забезпечення у встановленому порядку інформування населення про реалізацію політики Семенівської селищної ради у сфері земельних відносин

2.5. Відділ відповідно до покладених на нього завдань у сфері земельних відносин:

2.5.1.Здійснює аналітичний облік використання земельних ресурсів Семенівської селищної ради, відповідно до оформлених правовстановлюючих документів на земельні ділянки та забезпечує створення відповідної електронної бази даних.

2.5.2. Здійснює підготовку проєктів договорів про використання територій та земельних ділянок на підставі відповідних порядків, затверджених рішенням Семенівської селищної ради.

2.5.3. Здійснює підготовку матеріалів та забезпечує роботу комісії з розгляду заяв, що стосуються земельних відносин на території Семенівської селищної ради.

2.5.4. Аналізує документацію із землеустрою, подану на розгляд Семенівської селищної ради та готує відповідні пропозиції.

2.5.5. Готує і вносить на розгляд Семенівської селищної ради проєкти рішень щодо регулювання земельних відносин та реалізації прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до чинного законодавства.

2.5.6. Бере участь в роботі комісій при розгляді та вирішенні земельних спорів.

2.5.7. Здійснює розрахунок сум орендної плати для оформлення договорів оренди земельних ділянок відповідно до прийнятих рішень Семенівської селищної ради.

2.5.8. Здійснює розробку місцевих програм ефективного використання земельних ресурсів та охорони земель.

2.5.9. Організовує та проводить земельні торги у формі електронного аукціону.

2.5.10.Здійснює підготовку договорів оренди землі щодо земельних ділянок наданих рішеннями Семенівської селищної ради в оренду, облік укладених та зареєстрованих договорів оренди земельних ділянок комунальної власності.

2.5.11. Представляє Семенівську селищну раду та її Виконавчий комітет при реєстрації земельних ділянок комунальної власності в Державному земельному кадастрі та прав на них в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

2.5.12. Надає консультаційні та інші послуги підприємствам, установам, організаціям та фізичним особам з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища.

2.5.13. Бере участь у підготовці проєктів внутрішніх нормативних актів, договорів оренди, розглядає проєкти нормативних актів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції Відділу, готує проєкти письмових висновків чи зауважень до них.

2.5.14.Розглядає звернення громадян, інших суб’єктів з питань, що належать до його компетенції.

2.5.15. Виконує інші повноваження з питань земельних відносин відповідно до чинного законодавства.

3.Права Відділу

3.1.Відділ у сфері юридичного забезпечення має право:

3.1.1.Представляти за дорученням селищного голови інтереси Семенівської селищної ради, її Виконавчого комітету в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, незалежно від форм власності, судах, правоохоронних органах та інших органах.

3.1.2.Одержувати в установленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та інших органів інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали для виконання покладених на нього завдань.

З метою своєчасного виконання завдань, які потребують оперативного вжиття відповідних заходів, посадові особи виконавчих органів Семенівської селищної ради зобов’язані невідкладно подати необхідні матеріали на вимогу Відділу.

3.1.3.Перевіряти дотримання законності при прийнятті рішень виконавчими органами Семенівської селищної ради.

3.1.4.Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, органів державної влади, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

3.1.5.Вносити селищному голові, заступнику голови згідно з розподілом обов’язків, керівникам виконавчих органів пропозицій з питань удосконалення та підвищення ефективності роботи Семенівської селищної ради та її виконавчих органів з організаційно-розпорядчими документами.

3.1.6.Брати участь у роботі сесій Семенівської селищної ради, у засіданнях Виконавчого комітету, засіданнях консультивно-дорадчих органів, створених селищним головою, Семенівською селищною радою та її виконавчими органами, у нарадах, семінарах та інших заходах, що проводяться Семенівською селищною радою та її виконавчими органами.

3.1.7.Проводити наради, семінари, робочі зустрічі тощо з питань, що належать до компетенції Відділу.

3.1.8.Відповідно до основних завдань, напрямків діяльності у сфері юридичного забезпечення Відділ може мати й інші права.

3.2. Відділ у сфері земельних відносин має право:

3.2.1. Одержувати в установленому порядку від відділів Виконавчого комітету, інших виконавчих органів Семенівської селищної ради, органів статистики, підприємств, установ, організацій безоплатні звітні дані, картографічні, інформаційні та довідкові матеріали, які необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

3.2.2. Одержувати від юридичних і фізичних осіб потрібні документи та матеріали для підготовки проектів рішень Семенівської селищної ради.

3.2.3. Перевіряти на відповідність землевпорядній документації межі земельних ділянок.

3.2.4. Вносити пропозиції Семенівській селищній раді, її Виконавчому комітету щодо освоєння земельних ділянок, проведення геологорозвідувальних, пошукових, агротехнічних та інших робіт, які ведуться з порушенням земельного законодавства.

3.2.5. Залучати в установленому порядку відповідні організації та спеціалістів до здійснення аналітичного контролю за ефективним використанням земельних ресурсів, комунальної власності, додержанням умов договорів оренди земельних ділянок та комунального майна.

3.2.6. За доручення селищного голови здійснювати перевірки з питань ефективного використання земель, комунального майна підприємствами, установами і організаціями.

3.2.7. Проводити наради, семінари, робочі зустрічі тощо з питань, що належать до компетенції Відділу.

3.2.8. Виконувати інші дії, що не суперечать чинному законодавству України та необхідні для виконання завдань Відділу у сфері земельних відносин.

4.Структура та організація роботи Відділу

4.1.Структура, штатний розпис та кошторис Відділу затверджується у порядку, встановленому законодавством.

4.2.Відділ організовує свою роботу згідно річного плану, який складається на основі планів роботи Семенівської селищної ради та її виконавчих органів.

4.3.Для належної роботи Відділ забезпечується окремими приміщеннями, меблями, сучасною комп’ютерною та іншою технікою, доступом до комп’ютерної мережі Інтернет та інформаційних баз, транспортом для виконання службових обов’язків, довідковими матеріалами, офіційними періодичними виданнями, посібниками та літературою з питань, що відносяться до сфери діяльності Відділу.

4.4.Діловодство Відділу ведеться з дотриманням установлених правил та згідно з номенклатурою справ Відділу.

4.5.Відділ очолює заступник селищного голови - начальник відділу юридичного забезпечення та земельних відносин, який призначається та звільняється з посади в установленому законодавством порядку.

4.6.Призначення на посаду та звільнення з посади працівників Відділу здійснюється розпорядженням селищного голови в установленому законодавством порядку.

4.7.Посадові інструкції працівників Відділу затверджуються розпорядженням селищного голови.

4.8.Заступник селищного голови - начальник відділу юридичного забезпечення та земельних відносин:

- керує діяльністю Відділу та забезпечує реалізацію завдань та функцій, що на нього покладені, діє від імені Відділу;

- планує роботу Відділу;

- визначає завдання та розподіляє обов’язки між працівниками Відділу, забезпечує підвищення їхньої професійної та ділової кваліфікації;

- розробляє посадові інструкції працівників Відділу;

- забезпечує дотримання працівниками Відділу Правил внутрішнього трудового розпорядку;

- вживає заходів щодо підвищення ефективності діяльності роботи Відділу;

- порушує перед селищним головою питання про застосування заохочень та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Відділу;

- у процесі реалізації завдань та функцій Відділу забезпечує його взаємодію з іншими виконавчими органами Семенівської селищної ради;

- несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань.

5.Взаємодія Відділу

5.1.Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими виконавчими органами Семенівської селищної ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Семенівською селищною радою, її Виконавчим комітетом.

5.2. Відділ взаємодіє з органами державної влади, органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності, об’єднаннями громадян, судами, правоохоронними органами з питань, що відносяться до компетенції Відділу.